9月以來，廣東省通信管理局組織省內(nèi)各電信企業(yè)打響了電話實(shí)名登記的“攻堅戰(zhàn)”。截止到9月30日，省內(nèi)各電信企業(yè)已對未實(shí)名登記用戶停止通信服務(wù)，全省實(shí)名登記率達(dá)到100%，成為繼西藏、新疆后第三個完成該項(xiàng)工作的省份。
廣東省的電話用戶總數(shù)達(dá)1.8億，是全國電話用戶數(shù)最大的省份，完成電話用戶實(shí)名登記工作實(shí)屬不易。在工信部2013年發(fā)布《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》之前，廣東省有1億多用戶未進(jìn)行實(shí)名登記，實(shí)名率僅為41%。據(jù)悉，廣東省通信管理局主要通過四大舉措推進(jìn)實(shí)名登記工作。
一是建立第三方暗訪和違規(guī)銷售網(wǎng)點(diǎn)黑名單管理制度，規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)實(shí)名登記行為。累計暗訪100多輪次，清理4萬多個違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)，處罰18家違規(guī)企業(yè)。
二是全力打擊治理“黑卡”違法犯罪行為。根據(jù)工信部等三部委的部署，從2015年2月開始，聯(lián)合公安、工商部門全面開展“黑卡”治理工作。制定了實(shí)名登記提示牌，全面配備二代身份證識別設(shè)備11萬多臺，配置率為100%，規(guī)范社會和網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，深入開展社會渠道排查工作。“黑卡”治理工作中，回訪用戶728萬名，補(bǔ)正用戶信息31萬名，限制通信功能號碼4萬個，配合公安部門關(guān)停電話“黑卡”10萬個。
三是推進(jìn)立法規(guī)范。全國人大《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》對新入網(wǎng)用戶的實(shí)名登記做了強(qiáng)制規(guī)定，但對老用戶補(bǔ)登記未做明確的強(qiáng)制限制。而截至2015年上半年廣東省仍有6300萬老用戶未進(jìn)行實(shí)名登記。2015年底，省人大出臺《關(guān)于落實(shí)電信用戶真實(shí)身份信息登記制度的決定》，對未按規(guī)定補(bǔ)登記的用戶逐步限制直至停止通信服務(wù)，為老用戶實(shí)名補(bǔ)登記工作提供了法律支撐。
四是加強(qiáng)用戶個人信息保護(hù)。同步制定電信用戶個人信息保護(hù)工作方案，不斷完善管理制度和技術(shù)防護(hù)措施，并每年開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防用戶個人信息泄露。