信息技術給我們的生活帶來了極大的便利，但是一些不法分子利用電話、手機、網(wǎng)絡社交軟件等通信工具從事通訊信息詐騙活動，全國政協(xié)委員、致公黨上海市副主委蔡建國表示，近年來通訊信息詐騙案件呈現(xiàn)高速增長趨勢，社會危害巨大，特別是2016年徐玉玉案件等引發(fā)了社會各界的廣泛關注，嚴厲打擊通訊信息詐騙勢在必行。

 

蔡建國分析了目前通訊信息詐騙泛濫多發(fā)的原因：一是不少通訊信息詐騙犯罪分子身處國外或者流動竄案，電信和網(wǎng)絡具有大跨度的地域性與虛擬性，搜捕通訊信息詐騙分子具有一定的難度；二是通訊信息詐騙形成產(chǎn)業(yè)鏈，詐騙團伙"產(chǎn)業(yè)化"，甚至涉及境外詐騙活動，公安部門的打擊難度有所增加；三是目前我國互聯(lián)網(wǎng)信息安全存在漏洞，導致網(wǎng)民個人信息泄漏嚴重，甚至出現(xiàn)很多從事買賣個人信息的違法行為，相應的監(jiān)管機制仍然不健全；四是我國法律對于通訊信息詐騙的懲罰力度偏輕，相關法律法規(guī)滯后并有待細化，從事通訊信息詐騙活動成本低，作案工具如短信群發(fā)器、改號軟件等廉價易得，特別是目前個人信息可以廉價購買，為通訊信息詐騙提供了便利。

 

針對通訊信息詐騙多發(fā)的原因，蔡建國提出了九點建議：

 

一是打擊跨國通訊信息詐騙，需要加強國際合作。針對跨國通訊信息詐騙，我外交部門、公安部門應盡快與相關國家出臺國際合作機制，協(xié)同打擊通訊信息跨國犯罪。

 

二是通訊信息詐騙犯罪分子來源地區(qū)的政府應加強民眾普法教育，加強民眾道德建設，加強違法犯罪警示教育。有的地方竟然形成詐騙村，形成地域化的產(chǎn)業(yè)鏈，這些地方的基層政府應該加大執(zhí)法力度。

 

三是依法打擊臺灣籍通訊信息詐騙犯罪分子。中央政府涉臺事務管理部門與臺灣有關部門商談，針對如何在法律框架內(nèi)打擊、處理臺灣籍通訊信息詐騙分子等問題達成共識，促進海峽兩岸司法合作。

 

四是針對通訊信息詐騙盡快專項立法，做到打擊和處理通訊信息詐騙犯罪分子時有法可依。加大對通訊信息詐騙犯罪分子的法律懲罰力度，對于通訊信息詐騙從金額、形式、造成的后果等方面進行細化，做出法律規(guī)定；對于泄露個人信息，要出臺相關法律法規(guī)，相關機構或個人如出現(xiàn)信息泄漏問題，須承擔相應法律責任。

 

五是公安機關等執(zhí)法部門要重視打擊通訊信息詐騙案件。國家、省、市公安部門、電信、銀行和第三方支付等相關部門聯(lián)動形成統(tǒng)一平臺，設立反通訊信息詐騙合作中心，通過信息共享機制，形成合力打擊通訊信息詐騙的"網(wǎng)絡"，提高打擊通訊信息詐騙的效果。

 

六是完善監(jiān)管機制，防止個人信息泄漏。首先，加強網(wǎng)絡監(jiān)管，對于買賣以及故意泄漏用戶信息的行為依法嚴厲打擊；其次，電信部門依托技術升級，防范通過黑客、木馬程序等方式盜取用戶信息，及時彌補漏洞；最后，監(jiān)管部門開通便捷的舉報平臺，鼓勵群眾參與監(jiān)管、積極舉報。

 

七是加強電信行業(yè)經(jīng)營管理。嚴厲打擊部分運營商、代理商受利益驅動，為詐騙團伙提供任意顯號和非法改號軟件，以及捆綁電話、虛擬電話和境外服務器等用于通訊信息詐騙。電信運營商應該提高對境內(nèi)外詐騙電話尤其是境外詐騙電話的發(fā)現(xiàn)、識別、檢測、攔截能力。

 

八是建立全面問責制度。一旦發(fā)生通訊信息詐騙案件后，要追蹤徹查其源頭。要倒查電信企業(yè)、銀行、支付機構等企業(yè)單位責任落實情況，對于失責企業(yè)單位的負責人進行問責。

 

九是加強宣傳力度，增強民眾的通訊信息詐騙防范意識。目前針對通訊信息詐騙，在媒體宣傳、金融機構宣傳等方面取得了一定的效果。建議通過社區(qū)進一步加強宣傳力度，定期組織防范通訊信息詐騙知識講座等活動。同時，個人要提高防范意識，避免因為貪念導致受騙上當。